Estás comprando en línea. Has encontrado el regalo perfecto. Vas a cerrar la cesta de la compra y, entonces, aparecen los gastos de portes … ¿a cuánto ascienden? ¡Olvídate! ¿Te suena esto?. Un estudio muestra que los precios de paquetes transfronterizos son casi 5 veces superiores a su equivalente nacional en todos los productos.
Cada año, en la UE, se encargan en línea y se entregan casi 4 000 millones de paquetes. Pero el potencial del comercio electrónico es mucho mayor: mientras que un 44 % de los consumidores compra en línea en su propio país, un porcentaje muy inferior (15 %) realiza pedidos en línea desde otro país. ¿Por qué? Uno de los obstáculos más relevantes es el elevado coste de la entrega transfronteriza. Los consumidores de la UE podrían ahorrar más de 11 000 millones de euros al año, si, al comprar en línea, eligieran entre toda la gama de bienes y servicios. Unos precios más baratos y transparentes también podrían impulsar a los minoristas a vender en línea.
Necesaria transparencia de los precios
La Comisión anunció en la Estrategia sobre el Mercado Único Digital que trabajaría en la mejora de la supervisión reglamentaria del sector de paquetería y analizaría el tema de la transparencia de los precios, incluidos los precios de los pequeños envíos. Para dejarlo claro, la Comisión no prevé ninguna regulación de los precios en el sector de la paquetería. No obstante, las grandes diferencias entre los precios de la entrega transfronteriza de paquetes entre distintos países de la UE sencillamente no tienen sentido y disuaden a minoristas y consumidores de vender y comprar en todo el territorio de la UE. En muchas ocasiones las diferencias no reflejan los costes subyacentes de la entrega de paquetes, por ejemplo los salarios o la distancia geográfica.
El Vicepresidente Andrus Ansip, responsable del Mercado Único Digital, ha declarado: «hoy en día, a menudo cuesta mucho más enviar a casa algo comprado en una página Web de otro país de la UE que entregarlo al nivel nacional, aun cuando la distancia sea igual o inferior. Los elevados precios y la ineficiencia de la entrega transfronteriza de paquetes disuade de vender o comprar en otros países de la UE. Esto significa que el comercio electrónico no se está usando en su máximo potencial. Ahora tenemos que velar por que pueda desarrollarse en toda la Unión Europea, poniendo en práctica lo antes posible este importante componente de la Estrategia sobre el Mercado Único Digital.»
La Comisaria Elżbieta Bieńkowska, responsable de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes, ha declarado: «nuestro objetivo es hacer la entrega transfronteriza de paquetes más fluida y asequible tanto para los particulares, como para las pymes, no mediante la regulación de los precios o la imposición de límites, sino mediante el aumento de la transparencia y la competencia.»
¿Por qué son los precios de entrega transfronteriza tan altos?
Un nuevo estudio econométrico sobre los precios de envío de cartas y paquetes realizado por la Universidad de St. Louis confirma esta percepción. El estudio muestra que los precios de paquetes transfronterizos son casi 5 veces superiores a su equivalente nacional en todos los productos. Contrariamente a lo que se podría pensar, el coste más elevado tiene poco que ver con el coste de la entrega del paquete en el país de destino, ya que no parece que exista ninguna relación entre el coste real y los precios de la entrega.
El precio de un paquete estándar de 2 kg sin características adicionales, como el seguimiento y localización o un plazo determinado, podría ser muy elevado en una dirección y razonable en otra. Tomemos como ejemplo Austria e Italia. Estos países son vecinos, ambos son economías avanzadas, con un gran comercio bilateral. Sin embargo, el precio de un pequeño envío desde un país al otro varía enormemente y no está justificado por los precios del mercado interior.
También hay grandes diferencias a la hora de enviar un paquete de dos países con características similares al mismo destino. Por ejemplo, Bélgica y los Países Bajos son dos países vecinos con un precio de entrega de paquetería nacional justo por debajo de 7 euros. No obstante, el envío de un paquete de 2 kg de Bélgica a España costaría 26,10 EUR, mientras que el mismo paquete enviado desde los Países Bajos a España tendría un coste de solo 13 euros. Y habría que pagar mucho más si se quiere enviar el paquete de vuelta desde España (32,74 euros), a pesar de que el precio de las entregas nacionales en España es de solo 8,58 euros.
¿Qué desean los consumidores y los minoristas?
Los elevados precios de la entrega transfronteriza de paquetes es un problema real. Constituyen uno de los principales obstáculos para los consumidores y los minoristas que desean comprar y vender en línea en toda la UE. En la consulta pública sobre la entrega de paquetes, se ha identificado el menor precio de entrega transfronteriza como la principal mejora que impulsaría a las empresas y los consumidores a comprar y vender más en línea.
La consulta puso de manifiesto que muchos consumidores que habían contemplado la posibilidad de comprar en línea, pero luego abandonaron la idea, lo hicieron debido al elevado precio de la entrega. Era muy probable que unos precios más bajos de las entregas transfronterizas les hubieran hecho comprar en línea.
Del mismo modo, los minoristas informaron de que el precio y el seguimiento y localización eran las condiciones más importantes para ellos a la hora de elegir el proveedor de servicios de paquetería. La mayoría de ellos opina que la reducción de los precios de las entregas transfronterizas les haría vender en línea o aumentar sus ventas en línea a otros países.
Los resultados de la consulta pública confirman los hallazgos del Eurobarómetro sobre el comercio electrónico publicado en mayo de 2015.
Próximos pasos
Es evidente que los altos costes, la falta de transparencia y los inconvenientes de la entrega transfronteriza de paquetes pedidos en línea siguen limitando el comercio electrónico, el crecimiento y el empleo en el sector. LaComisión se propone mejorar la situación y centrarse en mejorar la supervisión normativa y garantizar la transparencia en el proceso de entrega de paquetes en la UE.
La Comisión tiene la intención de proponer medidas concretas para hacer frente a estas deficiencias en la primavera de 2016
